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À la croisée des chemins entre opportunités et défis : la ministre fédérale des Affaires étrangères Annalena Baerbock se rend en Iraq
La ministre fédérale des Affaires étrangères Annalena Baerbock rencontre son homologue iraquien Fouad Hussein à Bagdad, © Kira Hofmann / photothek.de
Au Proche-Orient, l’Iraq connaît les plus grands clivages entre risques et chances avec la lutte anti-terrorisme, les tensions entre chiites et sunnites et la crise climatique d’une part ; la diversité culturelle, le berceau de la civilisation, une population et une démocratie jeunes d’autre part.
La ministre fédérale des Affaires étrangères Annalena Baerbock se rend pour la première fois en Iraq du 7 au 10 mars. L’Allemagne s’engage depuis de nombreuses années pour soutenir les efforts de stabilisation en Iraq. L’influence de son imposant voisin, l’Iran, les interventions militaires de la Turquie dans la région du Kurdistan iraquien tout comme l’avancement du dérèglement climatique ébranlent toutefois la stabilité du pays. Si l’Iraq est néanmoins en mesure de démontrer qu’une cohabitation pacifique est possible, fort de ses nombreuses ethnies ainsi que de ses différents groupes et minorités religieux, le pays deviendra un modèle pour la région tout entière.
Je tiens à souligner à l’intention de nos partenaires iraquiens que l’Allemagne est non seulement convaincue que l’Iraq dispose d’une véritable perspective d’avenir en paix, mais que notre pays poursuit également son engagement sur cette voie.
– La ministre fédérale des Affaires étrangères Annalena Baerbock
L’Iraq a un nouveau gouvernement depuis plus de trois mois maintenant. À Bagdad, la cheffe de la diplomatie allemande mènera des entretiens avec le premier ministre et le ministre des Affaires étrangères iraquiens au sujet de la coopération et du soutien de l’Allemagne aux efforts de stabilisation de l’Iraq. L’engagement militaire de l’Allemagne dans le cadre de la coalition internationale anti-EI et de la mission OTAN en Iraq reste donc essentiel. La Bundeswehr participe depuis 2015 à l’intervention internationale contre l’EI aux côtés de 77 partenaires et elle contribue depuis 2020 à la mission OTAN en Iraq. Cela permet notamment à des forces armées et de sécurité iraquiennes de garantir seules la stabilité du pays. Mme Baerbock rencontrera des représentants de la Mission d’assistance des Nations Unies pour l’Iraq (MANUI), de l’opération Inherent Resolve ainsi que de la mission OTAN en Iraq, y compris des soldates et soldats de la Bundeswehr.
Pour assurer la sécurité sur le long terme et de manière durable, il convient de surmonter les répercussions du génocide des yézidis perpétré par l’EI. À Erbil, la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock discutera notamment avec des représentants du gouvernement régional du Kurdistan iraquien de l’ouverture de perspectives pour les survivants. Des centaines de milliers de déplacés internes se sont réfugiés dans cette région après avoir réussi à échapper au régime de terreur de l’EI. Le gouvernement fédéral allemand soutient les efforts de l’État iraquien pour permettre aux yézidis de rentrer chez eux. C’est dans ce contexte que sont nés en particulier le mécanisme de financement pour la stabilisation de l’Iraq initié par l’Allemagne ainsi que le crédit de 500 millions d’euros octroyé par le gouvernement fédéral. Cet argent permet par exemple de rétablir l’approvisionnement en électricité et de réparer ou reconstruire les routes, les conduites d’égouts, les écoles et les jardins d’enfants dans la région de Sinjar. Des acteurs publics iraquiens à l’échelle des provinces sont également associés à la planification et à la mise en œuvre de ces projets.
Les traumatismes engendrés par ce génocide sont encore profondément ancrés dans la population, ce qui est notamment apparu clairement pendant la pandémie, lorsque de nombreuses femmes se sont suicidées dans les camps. Il est de notre devoir et de notre responsabilité de ne pas abandonner les survivants.
– La ministre fédérale des Affaires étrangères Annalena Baerbock
De nombreux déplacés internes et réfugiés venus d’Iraq et de Syrie se sont installés dans la grande ville de Dohuk ces dernières années. Mme Baerbock s’y entretiendra avec des survivants dans un camp pour les réfugiés de l’intérieur.
Traditionnellement, les yézidis sont originaires de la région de Sinjar. Dans le village yézidi de Kocho, le génocide perpétré par l’EI contre la population yézidie commença le 3 août 2014. De nombreux survivants de Kocho, parmi lesquels figure également Nadia Murad, Prix Nobel de la paix, sont arrivés en Allemagne par le biais du programme d’accueil du Land de Bade-Wurtemberg. La cheffe de la diplomatie allemande visitera le village, qui est aujourd’hui un lieu de commémoration, ainsi qu’un centre dédié aux personnes traumatisées. Le centre de documentation de l’Équipe d’enquêteurs des Nations Unies pour la promotion de la responsabilité pour les crimes commis par Daech / l’État islamique d’Iraq et du Levant (UNITAD) prépare des dossiers sur les crimes à destination des cours internationales, contribuant ainsi à la lutte contre l’impunité de leurs auteurs. L’Allemagne participe au traitement juridique des crimes de l’EI. La responsabilité est une condition sine qua non de la justice et d’une paix durable dans la région d’origine de la communauté yézidie.
L’Iraq figure parmi les cinq pays les plus touchés par le dérèglement climatique au monde et, alors que ses émissions de gaz à effet de serre sont loin d’être insignifiantes, il est à la fois pollueur et, de plus en plus, victime. Les marais bas-iraquiens que visitera la ministre dans la région de Bassora symbolisent parfaitement l’assèchement et la salinisation des sols sur de grands pans de territoires. Alors que les légendes y voyaient le jardin d’Éden de la Bible, ces zones humides marécageuses nées il y a plusieurs milliers d’années dans le delta du Tigre et de l’Euphrate ne cessent de perdre en surface. En s’asséchant, c’est non seulement un site classé au patrimoine culturel mondial de l’UNESCO qui disparaîtra, mais également le cadre de vie de la population qui y est installée.