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Déplacement de la ministre Annalena Baerbock à Prague pour la rencontre informelle des ministres des Affaires étrangères de l’UE (réunion « Gymnich »)

La ministre des Affaires étrangères Baerbock s’entretient avec Josep Borrell, haut représentant de l’UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, et son homologue tchèque Jan Lipavsky, © Janine Schmitz/photothek.de
La réunion informelle semestrielle des ministres des Affaires étrangères de l’UE (réunion « Gymnich ») portera cette fois-ci sur les relations entre l’UE et l’Afrique ainsi que sur les prochaines réponses de l’UE à la guerre d’agression russe en Ukraine.
Après la première journée du séminaire gouvernemental à Meseberg, la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock se rend à Prague pour échanger avec ses homologues européens et, entre autres, le chef de la diplomatie ukrainienne Dmytro Kouleba.
Relations entre l’UE et l’Afrique
La première journée, lors des discussions portant sur les relations entre l’UE et l’Afrique, il s’agira, six mois après le sommet UE-UA des 17 et 18 février, de faire un point sur la situation concernant le développement des relations et la mise en œuvre des décisions du sommet (d’autres informations sur le sommet sont disponibles ici). La mise en œuvre de la stratégie « Global Gateway » de l’Union européenne constitue un élément essentiel à cet égard. Celle-ci prévoit entre 2021 et 2027 des investissements durables dans les infrastructures à concurrence de 300 milliards d’euros dans les pays émergents et en développement. Les ministres des Affaires étrangères veulent en outre intensifier leurs contacts politiques avec les pays africains (« outreach »), dans le cadre d’une stratégie coordonnée au sein de l’UE.
Guerre d’agression russe contre l’Ukraine
La deuxième journée de la réunion à Prague sera consacrée à la guerre d’agression russe en Ukraine. Outre le maintien de l’assistance immédiate à l’Ukraine, le développement d’une réponse détaillée de l’UE concernant son comportement à adopter face au rival stratégique qu’est la Russie sera au menu des entretiens des ministres. L’UE27 souhaite, entre autres, débattre de questions telles qu’une réaction commune aux référendums éventuellement organisés par la Russie dans les territoires occupés, et rechercher des approches pour continuer de soutenir et de renforcer, malgré la guerre, la société civile critique du Kremlin et l’opposition en Russie. Les ministres se pencheront également sur la question relative à la délivrance de visas Schengen à des ressortissants russes.
« Il me paraît important [...] que nous considérions la question de la guerre d’agression russe et de ses répercussions non seulement sous l’angle national, mais aussi toujours du point de vue d’autres États. La situation des pays baltes est complètement différente, étant donné qu’ils ont des minorités russes relativement grandes dans leurs pays et qu’ils partagent une frontière directe avec la Russie. […] »
Il s’agit de « permettre très rapidement une évacuation des personnes persécutées en Russie, de laisser la porte ouverte à cette possibilité. »
La ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock en marge du séminaire gouvernemental à Meseberg, le 30 août 2022
Mme Baerbock et les partenaires européens s’entretiendront, par ailleurs, de la manière de renforcer la capacité d’action de l’UE et de rendre cette dernière plus résiliente face aux défis futurs.
En marge de la réunion, les ministres des Affaires étrangères de l’UE rencontreront leurs homologues ukrainien, géorgien et moldove pour un déjeuner commun, lors duquel il sera principalement question de mener un débat sur la perspective européenne et les étapes ultérieures sur leur chemin vers l’Union européenne. Dans une décision historique, le Conseil européen des 23 et 24 juin avait accordé à l’Ukraine et à la République de Moldova le statut de candidat à l’Union européenne et à la Géorgie le statut de candidat potentiel ; les prochaines étapes dépendent désormais de la réalisation des réformes prescrites par la Commission européenne et par les chefs d’État et de gouvernement.
À l’invitation du chef de la diplomatie tchèque Jan Lipavský, Mme Baerbock prendra part dans la foulée à une table ronde sur l’Ukraine, aux côtés des ministres des Affaires étrangères ukrainien, polonais et italien ainsi que du haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité. Cette discussion aura lieu dans le cadre du « Forum 2000 », une série de débats lancée en 1996 par l’ancien président tchèque Václav Havel, le philanthrope japonais Yōhei Sasakawa et le prix Nobel de la paix Elie Wiesel.