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Ukraine, Corne de l’Afrique, Iran et VMQ : la ministre Baerbock assiste au Conseil des affaires étrangères de l’UE du mois de mai

Bâtiment Justus Lipsius à Bruxelles 

Bâtiment Justus Lipsius à Bruxelles, © Thomas Trutschel

22.05.2023 - Article

Lundi 22 mai, les ministres des Affaires étrangères de l’UE se réunissent à Bruxelles pour évoquer la poursuite du soutien à l’Ukraine, le 8e train de sanctions contre l’Iran, la situation dans la Corne de l’Afrique et les Balkans occidentaux. Gros plan sur l’ordre du jour exact.

Comment améliorer la capacité d’action de l’UE sur le plan international ? Tel sera le premier sujet abordé en cette journée chargée. Un obstacle à cet objectif réside parfois dans le fait que toutes les décisions en matière de politique étrangère et de sécurité doivent être prises à l’unanimité de l’ensemble des 27 États membres. L’Allemagne souhaite changer cela. Aussi la cheffe de la diplomatie allemande Annalena Baerbock a‑t‑elle organisé un petit‑déjeuner de travail du groupe des amis qui a été créé avec neufs autres États membres européens en vue de renforcer le vote à la majorité qualifiée (en abrégé VMQ) dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune de l’UE (pour plus d’informations sur le groupe des amis, veuillez cliquer ici). À cet effet, les membres de ce groupe échangeront avec tous les États membres européens intéressés et leur soumettront également des propositions sur la manière d’améliorer les processus décisionnels sur la base des traités européens existants.

Poursuite du soutien à l’Ukraine

Les ministres aborderont ensuite la poursuite du soutien à l’Ukraine eu égard à la guerre d’agression russe, en particulier la dimension financière de ce soutien dans le cadre de ce que l’on appelle la « facilité européenne pour la paix ». La poursuite, en vertu du droit pénal international, du crime d’agression commis par les dirigeants russes sera également à l’ordre du jour. À cet égard, les cheffes et chefs de la diplomatie continueront d’échanger sur la mise en place d’un tribunal internationalisé. En parallèle, l’UE prépare une prochaine série de sanctions contre la Russie, qui doit être décidée rapidement ; il s’agira alors déjà de la onzième à son égard. L’UE accentue ainsi davantage la pression contre la Russie et ses dirigeants, dans le but de mettre fin à l’attaque illégale contre l’Ukraine.

Corne de l’Afrique

La situation dans la Corne de l’Afrique continue de préoccuper les ministres des Affaires étrangères. Près d’un mois après le début des combats, le Soudan figure toujours au cœur des discussions. La priorité est à un accord de cessez‑le‑feu solide et durable qui garantit la protection de la population civile ainsi que l’instauration d’un couloir humanitaire, afin que les personnes puissent fuir les territoires disputés et être approvisionnées en denrées alimentaires et matériel médical de première nécessité. Outre le Soudan, il sera aussi question des derniers développements encourageants du processus de paix en Éthiopie ainsi que de la situation en Somalie.

Train de sanctions contre l’Iran

Malgré toutes les tentations de répression menées par le régime iranien contre la population, les Iraniennes et les Iraniens continuent de poursuivre leur rêve de liberté et d’autodétermination ; l’UE reste fermement à leurs côtés. Les 27 ministres adopteront un huitième train de sanctions. Les nouvelles listes de sanctions établies par l’UE dans le cadre de son mécanisme de sanction des violations des droits de l’homme visent en particulier des personnes travaillant dans les domaines de la justice et de la sécurité ainsi que deux organisations proches des gardiens de la révolution.

Échange avec les ministres des Affaires étrangères des pays des Balkans occidentaux

Josep Borrell a convié les ministres des Affaires étrangères des six pays des Balkans occidentaux à un déjeuner de travail informel dans le cadre duquel seront notamment abordés le processus d’adhésion à l’UE ainsi que la mise en œuvre urgemment nécessaire des étapes de normalisation convenues eu égard au Kosovo et à la Serbie.

Voyage scolaire virtuel

Par ailleurs, Annalena Baerbock sera aujourd’hui accompagnée de manière insolite : dans le cadre de la Journée à thème dédiée à l’UE 2023 du gouvernement fédéral, la ministre allemande des Affaires étrangères sera accompagnée virtuellement par la classe 9d de l’école am Schillerpark du quartier berlinois de Wedding.

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