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Sommet 2023 de l’OTAN en Lituanie
Sommet de l'OTAN à Vilnius : la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock et son homologue lituanien Gabrielius Landsbergis (en face), © Thomas Trutschel/photothek.de
Les chefs d’État et de gouvernement de l’OTAN se réunissent à Vilnius les 11 et 12 juillet. La ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock et le ministre de la Défense Boris Pistorius accompagnent le chancelier Olaf Scholz. Divers sujets sont à l’ordre du jour.
La guerre de la Russie contre l’Ukraine qui se poursuit encore aujourd’hui montre clairement que l’OTAN est le garant de notre sécurité. Alors que l’Alliance assure la sécurité de près d’un milliard de citoyennes et citoyens au sein des États membres de l’OTAN, il sera question des possibilités qui s’offrent à elle pour encore mieux se positionner. Le sommet adoptera à cet effet trois nouveaux plans de défense régionaux.
L’arrangement conclu dans la Déclaration du sommet du Pays de Galles de 2014 au sujet des dépenses de défense pour l’OTAN arrive cette année à son terme. Les Alliés s’accorderont à Vilnius sur des objectifs encore plus ambitieux. Deux pour cent du PIB doivent au minimum être investis chaque année dans la défense. Les Alliés sont déjà sur une bonne voie : les dépenses de défense des membres européens de l’OTAN et du Canada sont réellement en hausse de 8,3 % en 2023. L’Allemagne s’est déjà engagée dans la Stratégie de sécurité nationale à consacrer au moins deux pour cent de son PIB à la défense.
Le partenariat entre l’OTAN et l’Ukraine au cœur du sommet
Le sommet portera largement sur la façon dont peut s’opérer le rapprochement de l’Ukraine à l’Alliance et un programme de soutien pluriannuel y sera lancé à cet effet. L’objectif consiste à simplifier la coopération avec les forces armées de l’OTAN, ce que les expertes et experts désignent sous le terme d’interopérabilité. L’Alliance accorde en outre une nouvelle dimension aux relations politiques avec l’Ukraine. Le Conseil OTAN-Ukraine se réunit ainsi pour la première fois : lors des rencontres de ce conseil, les Alliés et l’Ukraine siègent sur un pied d’égalité. Ils définissent ensemble le programme de travail ainsi que le calendrier. Fort d’un rythme soutenu à raison de quatre réunions par an au minimum, le conseil permettra de discuter d’égal à égal des perspectives de développement du partenariat.
Les chefs d’État et de gouvernement d’Australie, de Nouvelle-Zélande, du Japon et de Corée du Sud participeront eux aussi à une réunion lors du sommet de Vilnius, tout comme les hauts responsables de l’Union européenne. Cette rencontre sera l’occasion de discuter entre partenaires de questions ayant trait à la résilience au sens large du terme. L’UE constitue ici un partenaire stratégique de l’OTAN. Les deux organisations se complètent dans les domaines des cybermenaces et risques hybrides ainsi que de la sécurité énergétique.
Premier sommet de l’OTAN en Lituanie
La Lituanie est membre de l’OTAN depuis près de vingt ans et elle accueille pour la première fois un sommet de l’Alliance.
Il s’agit du premier sommet auquel la Finlande participe en tant qu’État membre de l’OTAN. L’adhésion de la Suède n’est quant à elle pas concrétisée pour le moment car la Turquie et la Hongrie doivent encore la ratifier, mais la Suède se trouve déjà dans la salle en tant que « pays invité ». Le gouvernement fédéral s’engage pour que l’adhésion se fasse rapidement.