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Le budget du ministère fédéral des Affaires étrangères pour 2026 pose les jalons d’une politique étrangère forte

Le ministre fédéral Johann Wadephul lors du débat général sur le budget au Bundestag

Le ministre fédéral Johann Wadephul lors du débat général sur le budget au Bundestag © picture alliance/dpa | Elisa Schu

09.12.2025 - Article

Avec un budget de près de 6 milliards d’euros pour l’année 2026, le ministère fédéral des Affaires étrangères répond aux défis internationaux et mise sur une diplomatie déterminée et en capacité d’action, même en des temps difficiles.

Notre budget souligne non seulement la responsabilité de l’Allemagne dans le monde, mais aussi l’accent clairement posé sur les objectifs fondamentaux – liberté, sécurité et prospérité – qui sont les lignes directrices de notre politique étrangère.

Sécurité et prospérité en Europe et dans le monde à travers le soutien apporté dans la réponse aux crises

Dans un monde marqué par des tensions géopolitiques et de nombreux conflits, la politique étrangère de l’Allemagne est plus que jamais orientée sur la promotion de la paix et de la stabilité. La guerre qui se poursuit en Ukraine, la situation tendue au Proche-Orient et les crises humanitaires en Afrique réclament des mesures fortes.

L’Allemagne joue un rôle actif tant dans la gestion des crises que dans la stabilisation des régions concernées, que ce soit par des mesures humanitaires ou préventives. Le plan budgétaire pour 2026 montre que, malgré la situation financière tendue, l’Allemagne reste un partenaire fiable de l’aide internationale face aux crises – aussi bien dans les situations de grande urgence que dans les régions connaissant des conflits de longue durée, comme l’Ukraine, Gaza et le Soudan.

Les 1,048 milliard d’euros prévus pour l’aide humanitaire sont destinés à l’aide immédiate pour les populations concernées et contribuent à soulager leurs souffrances extrêmes. Un exemple en est le soutien apporté au déminage dans les zones de conflit, qui crée les conditions essentielles pour la reconstruction et le retour de la sécurité.

D’autres ressources, à concurrence de 353 millions d’euros supplémentaires, contribuent à la stabilisation des régions concernées et permettent, après la phase critique des conflits, d’endiguer la violence et d’entamer la reconstruction. Cela inclut des actions de médiation pour la paix, de lutte et de prévention contre la violence extrémiste, de lutte contre la criminalité organisée transnationale, de réforme du secteur de la sécurité, de désarmement, démobilisation et réintégration, de renforcement des structures étatiques légitimes et d’amélioration des conditions de vie, ainsi que de promotion de la démocratie et de l’état de droit.

La situation au Proche-Orient, notamment la reconstruction de Gaza, reste un thème central. L’Allemagne fournit déjà aujourd’hui une aide humanitaire nécessaire et urgente, et elle se mobilisera à l’avenir également au sein de la communauté internationale pour la reconstruction de Gaza. Avec nos partenaires, nous mettons en œuvre le plan en vingt points pour Gaza. Nous soutenons en outre les missions de stabilisation pour Gaza récemment mandatées par le Conseil de sécurité des Nations Unies, dans l’objectif d’atteindre une stabilisation durable dans la région.

Responsabilité pour la stabilité mondiale

La sécurité reste un pilier essentiel de la politique étrangère allemande, et le budget 2026 aussi tient compte de cet aspect. En des temps de menace croissante pour l’ordre international, comme l’est la guerre d’agression russe qui se poursuit en Ukraine, l’Allemagne a renforcé son soutien à des mesures militaires et civiles. L’initiative de promotion et de renforcement des capacités financée par les ministères fédéraux de la Défense et des Affaires étrangères a vu son enveloppe substantiellement augmentée. Un montant de quelque 12 milliards d’euros (y compris les recettes et les remboursements) destiné au soutien militaire de l’Ukraine témoigne de ce que l’Allemagne est prête à prendre ses responsabilités pour assurer la sécurité en Europe et au-delà.

De plus, l’Allemagne reste flexible en matière de coopération internationale et peut répondre rapidement à de nouvelles menaces, qu’il s’agisse de catastrophes naturelles ou de tensions géopolitiques soudaines. Grâce à une gestion budgétaire efficace, des ressources sont réorientées également à brève échéance afin de réagir sans attendre à des crises aiguës et de garantir la sécurité dans les régions concernées.

Soutien à l’éducation et à la science

Un élément central du budget est la défense de notre liberté dans un monde de plus en plus polarisé. L’éducation et les échanges culturels revêtent à cet égard une importance particulière. Le maintien du soutien à la diplomatie culturelle et éducative est dès lors prévu dans le plan budgétaire pour 2026, pour un montant de près d’un milliard d’euros. Les 136 écoles allemandes et le Goethe-Institut constituent un aspect important de cette politique : en tant que ponts entre l’Allemagne et le monde, ils contribuent à la compréhension du pays à l’étranger et permettent la diffusion de ses intérêts et de ses valeurs.

Grâce au soutien à l’éducation et à la science, notamment à travers l’Office allemand d’échanges universitaires (DAAD) et à la Fondation Alexander von Humboldt, l’Allemagne reste un défenseur à l’échelle mondiale de la liberté scientifique et des échanges interculturels.

La main-d’œuvre qualifiée, clé de l’avenir pour l’économie allemande

En 2026 aussi, il sera essentiel pour l’économie allemande, qui continue de faire face au défi du manque de main-d’œuvre, d’attirer des travailleuses et travailleurs qualifiés. L’Office fédéral des Affaires étrangères (BfAA), qui s’est vu confier en 2021 la mission de coordonner le traitement des visas pour les travailleurs qualifiés, joue un rôle déterminant dans l’intégration de talents internationaux. Avec un accroissement de son budget, porté à 67,5 millions d’euros pour 2026, le BfAA sera en mesure de renforcer l’immigration de main-d’œuvre qualifiée, depuis la délivrance des visas jusqu’au soutien dans l’intégration sur le marché du travail.

Efficacité et capacité d’action malgré les économies

En 2026, le ministère fédéral des Affaires étrangères conservera intacte sa capacité d’action malgré les économies. Plus de 12 000 collaboratrices et collaborateurs dans les 225 représentations à l’étranger et à l’administration centrale à Berlin mettent en œuvre les objectifs de la politique extérieure de l’Allemagne avec un grand engagement. Malgré de nécessaires adaptations budgétaires, l’Allemagne reste en capacité d’assumer efficacement ses missions dans le monde, même en des temps de crise.

Le plan budgétaire de 2026 garantit une politique extérieure opérationnelle, conforme aux intérêts et obligations internationales de l’Allemagne. Grâce à une affectation des ressources ciblée dans des domaines tels que l’aide humanitaire, la culture, l’éducation et le soutien militaire, l’Allemagne montre qu’elle peut apporter en des temps difficiles aussi sa contribution à la gestion internationale des crises et au maintien de la paix. Le budget 2026 est ainsi également une réaffirmation claire des valeurs qui caractérisent la politique étrangère de l’Allemagne.

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