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L’Europe en déplacement à Kiev : Annalena Baerbock assiste à une réunion informelle du Conseil des affaires étrangères de l’UE en Ukraine
Photo de famille lors de la réunion informelle du Conseil des affaires étrangères de l’UE en Ukraine, © Union européenne
Les ministres des Affaires étrangères de l’UE se rencontrent aujourd’hui pour la première fois à Kiev pour une réunion informelle du Conseil des affaires étrangères. Gros plan sur l’ordre du jour exact.
Les cheffes et chefs de la diplomatie de l’UE à 27 sont aujourd’hui en Ukraine pour participer à une réunion informelle du Conseil des affaires étrangères. Au lieu de se réunir comme à l’accoutumée à Bruxelles ou à Luxembourg, ils sont arrivés ensemble ce matin à Kiev. En se rendant en Ukraine, ils envoient un signal clair de soutien et de solidarité avec le pays sur son chemin vers l’Union européenne.
La ministre allemande des Affaires étrangères Annalena Baerbock a déclaré sur place :
Par ce Conseil des affaires étrangères à Kiev, nous amenons l’Union européenne là où le cœur de l’Europe bat actuellement le plus fort. L’avenir de l’Ukraine réside dans l’Union européenne, dans notre communauté de liberté qui s’étendra bientôt de Lisbonne à Louhansk.
Un plan de protection pour affronter l’hiver et un soutien direct
L’endroit est fortement symbolique ; les dossiers qui y seront traités sont toutefois des questions tangibles et concrètes en lien avec la poursuite du soutien à l’Ukraine. Dans le cadre d’entretiens informels, l’UE à 27 ainsi que le chef de la diplomatie ukrainienne Dmytro Kouleba et le président ukrainien Volodymyr Zelensky discuteront de la manière de mettre en place un « plan de protection hivernal » pour l’Ukraine. En effet, la stratégie de guerre de la Russie consiste toujours à toucher et à démoraliser la population civile en détruisant les centrales électriques, les rues et les conduites d’alimentation en énergie. Le plan de protection ne vise pas seulement à renforcer les capacités de l’Ukraine en vue de protéger directement ses infrastructures critiques, mais aussi à lui livrer des pièces de rechange, telles que des générateurs et des transformateurs, et à lui fournir des moyens financiers.
Réformes de l’UE et perspective à long terme
Outre ce soutien direct pour affronter l’hiver qui approche, il sera également question de la perspective d’adhésion à long terme à l’UE et de la poursuite du soutien à l’Ukraine sur son chemin vers l’Union européenne. Pour qu’il puisse adhérer à cette dernière, des réformes majeures du pays seront nécessaires. En juillet 2022, la Commission européenne avait défini sept priorités clés devant être remplies, notamment dans le domaine de la justice et de l’état de droit, afin d’entamer les négociations d’adhésion. En dépit de la guerre, l’Ukraine a engagé un programme de réformes ambitieux et elle a réalisé des progrès considérables ces derniers mois. Lors de la réunion d’aujourd’hui, il s’agira de voir comment continuer d’appuyer l’Ukraine dans la mise en œuvre de ces réformes.
Sur place, Annalena Baerbock a fait la déclaration suivante :
Avec chaque village et chaque mètre qu’elle libère, mètre après mètre, l’Ukraine se fraye également un chemin vers l’Union européenne. Et nous, en tant que partenaires et amis européens, nous continuerons de soutenir l’Ukraine jour après jour dans cette voie.
Le sujet des garanties de sécurité figure également à l’ordre du jour. Lors du sommet de l’OTAN à Vilnius en juillet dernier, le G7, l’Union européenne et l’Ukraine ont adopté une déclaration commune sur des garanties de sécurité pour l’Ukraine. Quelle forme celles‑ci prendront‑elles ? Ce sujet sera au cœur des discussions d’aujourd’hui, tout comme la question de fond sur la manière de renforcer la capacité de résistance et la résilience de l’Ukraine.