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La stratégie « Global Gateway » de l’Union européenne : des partenariats mondiaux pour des normes de démocratie et de durabilité
La ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock à l’occasion de la cérémonie d’inauguration de l’usine de production de vaccins à ARN messager de BioNTech à Kigali le 18 décembre 2023, © Florian Gaertner / Ministère fédéral des Affaires étrangères / photothek.de
Avec sa stratégie « Global Gateway », l’UE établit un lien entre partenariats à l’échelle mondiale en matière d’infrastructures, valeurs démocratiques et normes de durabilité, sans créer de rapports de dépendance cachés.
Les infrastructures, c’est ce qui maintient le monde en mouvement : voies ferrées, ports et routes, mais aussi centrales de production d’énergie, lignes électriques, câbles de transmission de données, conduites d’eau, systèmes d’éducation et systèmes de santé. Selon les estimations du G20, le déficit d’investissement dans les infrastructures au niveau mondial atteindra 13 000 milliards d’euros d’ici à 2040. C’est précisément sur ce point qu’intervient l’UE avec la stratégie « Global Gateway », en associant des projets d’infrastructures avec la promotion de la démocratie, de la durabilité et de la résilience.
Un instrument géopolitique pour combler les lacunes en matière d’infrastructures et réduire les rapports de dépendance
À travers la stratégie « Global Gateway », l’UE a créé un instrument géopolitique permettant des investissements pérennes et durables dans les infrastructures des pays partenaires du voisinage européen, d’Afrique, d’Amérique latine et des Caraïbes ainsi que d’Asie. « Global Gateway » est en effet une offre équitable et durable, sans rapports de dépendance cachés, concentrée sur les besoins spécifiques des pays partenaires. Le gouvernement fédéral soutient activement la Commission européenne dans la mise en œuvre de la stratégie « Global Gateway », sur les plans financier et politique ainsi qu’en apportant un savoir-faire, avec pour ambition de bâtir des partenariats durables en les associant à des objectifs géopolitiques.
La ministre fédérale des Affaires étrangères Annalena Baerbock a déclaré au sujet de la stratégie « Global Gateway » :
Dans le contexte de la concurrence systémique, avoir de bons arguments en faveur de notre modèle libéral démocratique ne suffit pas. Nous devons aussi montrer aux autres pays que nous pouvons fournir en tant qu’UE de meilleures offres : de manière transparente, d’égal à d’égal, sans contrats captifs. C’est pour cela que la stratégie « Global Gateway » est si importante, précisément sur les grands sujets d’avenir que sont la protection du climat, la transformation énergétique et la transition numérique.
Des partenariats dans le monde entier pour plus de démocratie, de durabilité et de résilience
Les investissements au titre de la stratégie « Global Gateway » doivent consolider les partenariats bilatéraux et améliorer le positionnement de l’UE dans un monde concurrentiel. Dans le même temps, les projets « Global Gateway » ont aussi vocation à renforcer la sécurité énergétique et alimentaire à l’échelle mondiale et la résilience des chaînes d’approvisionnement. « Global Gateway » est ainsi également une réponse aux bouleversements mondiaux induits par la guerre d’agression russe contre l’Ukraine.
La mise en œuvre de la stratégie « Global Gateway » repose sur des partenariats régionaux, par exemple à travers le paquet d’investissement « Global Gateway » Afrique-Europe, adopté lors du sommet UE-Union africaine de février 2022, qui prévoit des projets d’infrastructures pour un montant de 150 milliards d’euros. « Global Gateway » a également joué un rôle important lors de la conférence connectivité UE-Asie centrale en novembre 2022 à Samarcande, du sommet UE-ASEAN en décembre 2022 à Bruxelles et du forum ministériel pour la coopération dans l’Indopacifique en février 2022 à Paris. En juillet 2023 s’est tenu à Bruxelles le sommet UE-CELAC, suivi en octobre par le premier Forum Global Gateway. À cette occasion, de nouveaux projets d’une valeur de plus de trois milliards d’euros ont été annoncés, dont le développement du corridor de Lobito, des partenariats avec la République démocratique du Congo et la Zambie autour de matières premières critiques, le système de câble sous-marin MEDUSA ainsi que des investissements dans les énergies renouvelables au Bangladesh.
Les projets-phares de la stratégie « Global Gateway »
Depuis septembre 2022, la Commission européenne a présenté aux côtés des États membres de l’UE plus de 220 projets-phares soutenus à travers la stratégie « Global Gateway ». Par exemple :
- la première usine de production de vaccins à ARN messager d’Afrique, inaugurée en décembre 2023 par la ministre fédérale des Affaires étrangères Annalena Baerbock ;
- une centrale hydroélectrique à Rogoun, au Tadjikistan ;
- la promotion de la mobilité durable et la construction de métros en Inde ;
- un projet de production d’hydrogène vert et d’extraction de matières premières critiques en Namibie ;
- le développement des ports de Maio et Mindelo à Cabo Verde.
Des centaines de projets plus petits existent par ailleurs et permettent à la stratégie « Global Gateway » d’apporter dès à présent une contribution précieuse et d’améliorer la vie des habitantes et habitants dans les pays partenaires de l’UE.
Autres informations
Vous trouverez ici des informations actualisées de la Commission européenne sur la stratégie « Global Gateway » ainsi que des infographies concernant les projets-phares « Global Gateway » dans différentes régions du monde.
Des informations sur la stratégie « Global Gateway » sont aussi proposées en allemand par Germany Trade and Invest (GTAI).