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Conférence sur les Balkans occidentaux à Berlin : pour un avenir commun au sein de l’UE
Réunion de travail de la 10e conférence des ministres des Affaires étrangères dans le cadre du processus de Berlin, © Dominik Butzmann/AA/photothek.de
Le processus de Berlin permet de resserrer les liens entre les pays des Balkans occidentaux et de ressouder la population de la région. La cheffe de la diplomatie allemande Annalena Baerbock organise aujourd’hui, dans ce cadre, la 10e rencontre des ministres des Affaires étrangères.
Lors de cette 10e année du processus de Berlin, le gouvernement fédéral réaffirme clairement son engagement dans les Balkans occidentaux
Les ministres des Affaires étrangères des six pays des Balkans occidentaux (Albanie, Bosnie‑Herzégovine, Kosovo, Macédoine du Nord, Monténégro et Serbie) ainsi que de l’Autriche, de la Croatie, de la Grèce, du Royaume‑Uni, de la Slovénie et de la Hongrie (qui préside actuellement le Conseil de l’UE) se réunissent aujourd’hui dans la Weltsaal du ministère fédéral des Affaires étrangères. Aux côtés de représentantes et de représentants italiens, polonais, français ainsi que de la Commission européenne et du Service européen pour l’action extérieure, ils œuvreront pour rapprocher encore davantage les Balkans occidentaux de l’UE. La coopération économique régionale, la mobilité dans la région, les partenariats climatiques et l’égalité femmes‑hommes joueront également un rôle de premier plan.
Participation de la société civile
Des acteurs de la société civile représenteront la population de la région. À ce titre, la réconciliation et l’égalité des genres seront des thèmes forts.
Le chemin est encore long ; nous le parcourrons ensemble
Beaucoup de progrès ont été réalisés ces dix dernières années : reconnaissance plus facile des diplômes professionnels, suppression progressive des frais d’itinérance dans la région, 31 000 jeunes qui ont participé à des programmes de l’Office régional de coopération pour la jeunesse des Balkans occidentaux (RYCO) fondé en 2016 ou encore un dédouanement accéléré de certaines marchandises aux frontières. C’est précisément à travers ces mesures que les pays des Balkans occidentaux montrent qu’ils parviennent à surmonter ce qui les sépare et à resserrer davantage les liens entre leurs citoyennes et citoyens.
Profiter de cette dynamique positive : c’est justement de cela qu’il s’agit lors de la conférence. Car il est également clair qu’il reste encore beaucoup à faire pour avancer sur cette voie ambitieuse. D’autres accords de mobilité sont en cours d’élaboration. Par ailleurs, l’accord de libre‑échange ALECE n’est pas encore mis en œuvre et des réformes doivent encore être engagées sur la voie de l’UE. Aussi le représentant spécial du gouvernement fédéral Manuel Sarrazin a‑t‑il mené des négociations intensives au cours des dernières semaines et des derniers mois, en se rendant également régulièrement dans la région.
Un processus lancé en 2014
Le processus de Berlin, initié en 2014, a pour objectif de renforcer et d’approfondir l’intégration régionale dans et avec les Balkans occidentaux. Une meilleure coopération régionale reste la clef de la croissance économique et de la paix. Le processus de Berlin doit également permettre d’accélérer le rapprochement de l’ensemble de la région avec l’UE. Il se concentre ici sur des domaines tels que le développement des infrastructures, l’économie, les échanges de jeunes au niveau régional, la réconciliation et les sciences. La conférence des ministres des Affaires étrangères s’inscrit dans une série de rencontres ayant lieu dans le cadre du processus de Berlin, notamment des réunions au niveau des ministres de l’Intérieur (17 septembre), de l’Économie (24 septembre) ainsi qu’un forum sur l’égalité entre les hommes et les femmes (19 septembre) et une rencontre ministérielle sur la situation des Rom (18 septembre). Un forum de la société civile et un forum de la jeunesse ont également lieu. Un sommet de clôture se tiendra le 14 octobre sur invitation du chancelier fédéral Olaf Scholz.