Lors de la réunion informelle des ministres des Affaires étrangères de l’UE, dite réunion « Gymnich  », les États membres discuteront à Wicklow, en Irlande, des principaux défis en matière de politique étrangère auxquels fait face l’UE. Les ministres des Affaires étrangères d’Ukraine, du Canada, d’Islande, de Norvège, de Suisse et du Royaume-Uni sont également attendus pour participer aux discussions portant sur la guerre d’agression russe contre l’Ukraine.

L’action commune de l’UE face aux attaques hybrides en Europe sera le principal enjeu de la réunion. L’incident grave qui s’est produit à l’aéroport de Leipzig/Halle s’inscrit dans une longue liste de tentatives de déstabilisation, de désinformation, de sabotage et d’agression contre l’Europe. Les ministres des Affaires étrangères de l’UE discuteront de sanctions supplémentaires et de nouvelles inscriptions sur la liste de sanctions afin d’accroître davantage la pression sur la Russie. L’Allemagne salue le vaste paquet de mesures présenté par la haute représentante de l’UE prévoyant l’ajout de personnes et d’institutions sur la liste de sanctions. Ces propositions doivent être examinées promptement afin de pouvoir adopter le paquet le plus rapidement possible.

Soutien à l’Ukraine

Un autre hiver de guerre difficile attend l’Ukraine. La Russie continue d’attaquer avec une grande brutalité des cibles civiles et des infrastructures critiques. C’est la raison pour laquelle à Wicklow, les ministres se pencheront sur la question de savoir comment renforcer davantage le soutien européen et international à l’Ukraine.

Le ministre Wadephul s’est rendu il y a près de deux semaines à Kyïv et Kharkiv, où il a pu se faire une idée des conséquences des attaques russes. Là encore, il est devenu manifeste que l’Ukraine a de toute urgence besoin, en particulier, d’une défense aérienne supplémentaire.

C’est pourquoi l’Allemagne œuvre pour que tous les États membres de l’UE examinent à nouveau les contributions qu’ils peuvent apporter en vue de soutenir l’Ukraine. Cela inclut notamment des capacités de défense aérienne supplémentaires, la garantie des exportations de blé ukrainien ainsi que des mesures visant à préparer l’Ukraine à l’hiver prochain.

Situation au Proche-Orient

Lors d’un déjeuner de travail, les ministres aborderont la situation au Proche et Moyen-Orient, en mettant l’accent sur les développements dans le Golfe et dans le détroit d’Ormuz, la sécurité et la souveraineté du Liban ainsi que la situation en Israël et dans les territoires palestiniens.

Il convient en effet de rétablir entièrement la navigation libre et sûre dans le détroit d’Ormuz. Le blocage de voies maritimes majeures a de lourdes conséquences sur la sécurité régionale et internationale, l’économie mondiale ainsi que l’approvisionnement énergétique. L’Allemagne se mobilise pour que l’UE soit solidaire des pays du Golfe et qu’elle coopère étroitement avec eux.

Concernant le Liban, la contribution la plus importante que l’Union européenne puisse apporter afin de pacifier la situation reste le renforcement, d’une part, de la souveraineté nationale ainsi que, d’autre part, des forces armées et de sécurité libanaises. L’Allemagne poursuit ses efforts dans le but d’augmenter ce soutien.

S’agissant de la situation en Israël et dans les territoires palestiniens, il sera aussi question de la grande inquiétude de l’UE vis-à-vis de l’annonce récente du projet de colonie E1. Aucune mesure supplémentaire allant dans cette direction ne doit être prise. L’implantation de colonies dans cette zone met en effet en péril la perspective d’une solution négociée à deux États.

Par ailleurs, l’Allemagne s’engage pour que le plan en vingt points pour Gaza soit mis en œuvre. Dans le même temps, il importe de soutenir l’Autorité palestinienne sur les plans politique et financier et de lui permettre de poursuivre sa trajectoire de réforme.

Réforme pour la diplomatie de l’UE

Lors d’une autre réunion de travail, les ministres échangeront sur la manière de rendre plus efficace et plus souple l’action de l’Union européenne en matière de politique étrangère. Il sera principalement question de l’organisation institutionnelle de l’action extérieure de l’UE, des méthodes de travail et de la prise de décision concernant la politique étrangère et de sécurité commune.

Aux côtés de la France, l’Allemagne souhaite esquisser des idées en faveur d’un Service européen pour l’action extérieure du futur et se concerter sur celles-ci avec les autres États membres.

Dans un monde de plus en plus en proie à des crises et à une concurrence stratégique, l’Union européenne doit pouvoir parler d’une voix forte – en tant que voix de la raison, de la stabilité, de la coopération et de la fiabilité. Aujourd’hui à Wicklow, ainsi qu’au cours des prochaines semaines et des prochains mois, nous évoquerons la manière de renforcer encore davantage la robustesse, la résilience et l’efficacité des institutions, des procédures décisionnelles et des moyens de l’Union européenne.